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西山煤电2016安全会:零起点上再出发 王玉宝提出“五个最”

发布时间:2016/1/4 18:41:49    来源:西山煤电网    文:赵俊亮    图:赵俊亮,赵辉/制图    浏览次数:    【 字号:     】

  2016年1月1日,西山煤电集团召开2016年安全工作会,号召干部职工开创安全生产新局面。主持西山煤电集团董事会、党委会全面工作的副董事长、总经理王玉宝提出,2016年安全工作要把握“五个最”:最紧迫,调整状态;最核心,夯实“三基”;最关键,落实责任;最重要,监管到位;最根本,选对干部。

  会议由集团公司副总经理李健主持。会上通过视频介绍了2015年全国安全形势、基层单位隐患整改等方面的情况。集团党委常务副书记徐俊明宣读了对2015年安全质量标准化优胜单位的表彰决定。副总经理、安监局长郭福忠作了题为《加强“三基”管理,强化责任落实,坚决实现集团公司2016年安全生产》的安全工作报告。

  报告指出,2015年是集团安全生产困难多、压力大的一年,也是安全工作不断加强、成效显著的一年。面对严峻形势,全体干部职工坚守安全红线,从零开始,向零进军,实现了安全目标。表现出五个特点:强化干部履职履责,提高了安全生产管控力;强化安全基础管理,提高了安全生产支撑力;强化安全重点管控,提高了安全生产抗灾力;强化安全综合管理,提高了安全生产防御力;强化安全监察监管,提高了安全执行力。

  报告提出2016年安全工作的目标、思路和重点——

  安全工作目标:“零”目标,是更高质量的“零”,坚决杜绝重大事故,消灭零星事故;

  安全工作思路:以“三基”建设为抓手,以人本管理为主线,细化目标,落实责任,转变作风,规范行为,递次提升安全管理水平;

  安全工作重点:大力开展“三基”建设达标活动,基层抓什么、基础建什么、基本功练什么,都要有目标,有抓手。

  报告提出要抓好“八个坚持”:坚持以干部管理为核心,坚持以素质提升为抓手,坚持以基层建设为重点,坚持以安全质量标准化为基础,坚持以隐患治理为关键,坚持以综合防范为保障,坚持以安全考核为动力,坚持以首季安全为起点。

  主持西山煤电集团董事会、党委会全面工作的副董事长、总经理王玉宝在回顾全年安全工作时说,他有三点感受:

  一是在全国事故多发,兄弟单位发生瓦斯爆炸事故的情况下,别人感冒我们吃药,深刻反思,吸取教训,再次实现了安全“零目标”,实属不易。

  二是在市场经济持续下行、煤炭行业艰难度日、安全投入减少、安全保障不足的情况下,勒紧腰带保安全,齐抓共管补短板,实现安全生产,难能可贵。

  三是在安全长周期下,三令五申,耳提面命,克服麻痹思想,防止松懈意识,保持了安全发展的良好态势,令人欣慰。

  王玉宝指出,2016年安全工作应着重关注两个方面:

  一是安全管理目标要细化和明确。2016年要在确保零死亡基础上,管理目标要有新要求。矿井不但要杜绝重大人身事故,还要消灭死亡事故和二级以上非伤亡事故。地面不但要杜绝灾害性损失和重大人身事故,还要消灭重伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。千人负伤率不但要控制在3‰以内,还要同比下降10%。此外,还要实现矿井瓦斯“零超限”“零突出”,监控系统“零中断”“零误报”的目标。通过细化目标管理,推动出台配套考核办法,综合考虑质量标准化水平、重大隐患数量、停产整顿次数、瓦斯超限频次、处罚金额大小、“三违”数量等数据,评价一个单位的安全工作,要用高标准和高目标倒逼管理提升。

  二是突出强调“三基”工作的抓手作用。“三基”工作从过去停留在口号中、散落在各类总结讲话中,首次系统写入安全一号文件,明确提出井下职工技能初级工100%达标,中级工5%、高级工3%年度递增规划,配套提出一揽子量化考核办法。地面单位也要结合实际提出具体目标和措施。要在继续实施各类常规管理办法的基础上,通过制定“三基”工作台阶式管理办法,规范安全行为,提升基本素质,一年一个台阶,久久为功,每年都有提升,每年都有进步,通过3~5年的不懈努力,实现基层管理精细化、基础管理标准化、基本功建设常态化,递次提升安全管理水平。

  就2016年安全工作如何“零起点上再出发”,王玉宝提出“五个最”:

  ——最紧迫,调整状态。王玉宝指出,安全工作最怕的是麻木不仁,无动于衷,自甘落后;最痛心的是,不从主观找差距,而是从客观上找理由。为此,一要通过高标准逼出拼劲、逼出潜能,用倒逼方法提升管理水平。二是突出重点,在目标设定方面,弄清楚要达到什么程度,才能处于有利位置。一把手要给自己定任务,对本单位情况要了然于胸,采取措施补齐补强短板。三要全力以赴,改进安全治理模式,甩掉包袱,轻装上阵。同时,一切工作要建立在正确的对策、得力的举措、扎实的努力和拼命的苦干上。

  ——最核心,夯实“三基”。一要高度重视“三基”工作,下定决心,真抓真干,抓出效果,抓出成绩;二要抓住班组长这个关键,从选拔任命制度、管理权限界定、待遇落实、监督考核上搞好规划、详细安排、落实到位;三要抓住基础管理不放松。企管、安监部门要全面梳理基础管理文件,宜废则废,应改则改,尽快完善;四要坚决完成教考分离,安培中心、各级职教部门尽快整理基础培训资料,充实更新题库,用好在线学习平台,完善在线考试系统。五要尽快出台“三基”管理规划。由安监局牵头,一季度要拿出“三基”管理规划方案,细化长期推进措施,分步实施,台阶提升,积小胜为大胜,力争3~5年有一个质的飞跃。 

  ——最关键,落实责任。构建人人有责、人人负责的安全生产责任链。一要全面落实“党政同责、一岗双责”,强化第一责任人的责任,把责任落实到每个生产环节、每个工作岗位;二要组织人员对本单位科室、队组岗位进行检查,重叠岗位、交叉职能,该合并的合并,该厘清的厘清,决不能因为求稳怕乱,保留重叠岗位;三要严格执行干部跟班带班制度、挂牌督办制度,集团领导要联系到矿厂,工作到现场,把安全大事放在心上,抓在手里,发现大问题,要紧盯督办,办出结果;四要铁面无私,问责追责,该处理哪一级就处理哪一级。

  ——最重要,监管到位。安全监管重心要由事后追责向事前监管转变。一要情况明,信息准。要深入实际,掌握第一手资料,不能大而化之,不能粗枝大叶。二要抓落实,见实效。对问题隐患要一盯到底,查清原因,落实责任,完善措施。三要敢管理,严要求。坚持原则,铁面无私,依法依规,从严执法。不能对低标准、老毛病、坏作风、隐患问题视而不见、充耳不闻。四要说真话,报实情。安全监管监察人员要实事求是,不能只报喜不报忧。一定要如实反映存在问题,以便防患于未然。五要严考核,真兑现。坚持问题导向,解决实际问题,提升管理水平。

  ——最根本,选对干部。各级组干部门要把好选人用人关,坚持德才兼备、以德为先的原则,调高干部“业务能力强、安全管理有办法效果好”的考核权重,严格责任追究,加大问责力度,弘扬正气、抵制歪风,保护“敢干、敢抓、敢管”干部。一要加大干部选拔培养力度。从各单位、各部门选拔一批品行好、学历高、能力强、有培养前途的干部,下放到基层重要岗位锻炼,跟踪考察培养,对表现特别优秀、贡献突出、能力出众的干部要及时提拔重用。二要建立生产干部交流轮岗制度。让每个生产口的干部,都到安全岗位上接受锻炼,经历“点石成金”的“淬火”考验。三要在选人用人上实施安全一票否决制。把干部纳入安全积分管理之中,建立干部安全档案,详细记录干部安全履职情况和安全业绩,安全业绩突出的干部要优先任用,安全有污点的干部严禁使用。 

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