2008年4月，山西焦煤集团公司确定了“32255”发展思路和工作总体部署--
   　“3”　是指抢抓市场、政策和环境三个机遇。
　　第一个“2”是指突出转型、跨越两大工作主题。“转型”指优先做强，内涵转型；“跨越”指率先做大，外延跨越。
　　第二个“2”是指实现两个增倍目标，即到2010年，实现煤炭产能在2007年的基础上增长一倍，达到1.5亿吨以上；销售收入增长两倍，达到1000亿元以上。
　　第一个“5”是指强化五大保障，即发展思路保障、工作基础保障、发展动力保障、管理创新保障、工作作风保障。
　　第二个“5”是指实施五大攻坚，一是整合资源与重组小煤矿攻坚，二是重点项目与重点工程建设攻坚，三是对运销、商贸和物流进行现代化、专业化、产业化提升攻坚，四是理顺产权，推进山西焦煤整体上市攻坚，五是辅业和新兴产业板块集成、创新发展攻坚。

       坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结带领全体党员和职工群众，解放思想，开拓创新，深化改革，扩大开放，做强做大煤炭主业，积极发展相关产业，联合参股上下游企业，放开搞活其他行业，激活人才流、资金流、物资流、信息流等要素，在打造主业突出、循环多元、规范高效、和谐发展的新型能源企业的宏伟实践中，永葆党的先进性，以富裕西山、平安西山、人文西山、法治西山、数字西山、生态西山、诚信西山和开放西山为主要内涵，全面建设和谐西山。
（一）深化改革，主辅双赢，建设富裕西山
    愿 景 主业突出，循环多元，规范高效，和谐发展
    理 念 用发展的思路解决企业在发展中遇到的困难，用深化改革的办法解决企业在改革中遇到的矛盾
          用市场经济的手段解决企业走向市场遇到的问题
（二）生产安全，生活安定，建设平安西山
    愿 景 本质安全，身心健康，安定祥和
    理 念 珍惜生命，珍爱健康
（三）以人为本，关心职工，建设人文西山
    愿 景 各尽所能，各得其所
    理 念 发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享
（四）制度健全，运作规范，建设法治西山
    愿 景 时时遵法纪，处处守规则
    理 念 依法治企，按章办事
（五）科技兴企，创新强企，建设数字西山
    愿 景 生产装备智能化，指挥控制自动化，管理运筹数字化
    理 念 以信息化带动工业化，以工业化促进信息化
（六）资源节约，环境友好，建设生态西山
    愿 景 集约高效，综合利用，矿在林中，人在绿中
    理 念 文明生产，健康生活，绿色空间，协调发展
（七）知行统一，履责践诺，建设诚信西山
    愿 景 人人尽责任，事事讲诚信
    理 念 诚实守信，合作共赢
（八）兼容并蓄，互利共赢，建设开放西山
    愿 景 跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营
    理 念 互利共赢，开放发展

       2003年11月，西山公司制定了《西山煤矿总公司、西山煤电股份公司2004—2010年总体发展规划》，到2010年规划发展目标综合概括为“685533”工程:
    “6”是以煤炭为主业，以电力、焦炭化工、建材建筑产业纵向延伸、以机电修造、商贸服务业横向拓展的6大支柱产业；
    “8”是到2010年煤炭主业要形成8000万吨/年的生产规模，实现煤炭产业做大的目标；
    “55”是到2010年电力产业电厂装机容量达到5000兆瓦以上，焦炭化工产业形成500万吨／年的优质焦炭生产规模；
    “33”是到2010年6大产业要达到年销售收入300亿元以上，职工人均年收入达到3万元，生活质量达到小康水平。