西山煤电集团2010年安全1号文件摘要——西山煤电集团有限责任有限公司

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，以安全示范矿井建设为抓手，瓦斯彻底整治为主线，干部作风转变为重点，抓基础、抓整治、抓现场、抓落实，全面提升安全管理水平，坚决实现集团公司安全生产根本好转。
　　二、奋斗目标
　　（一）生产矿井杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板、运输等重大事故；消灭3人及以上人身事故和二级以上非伤亡事故；煤炭生产百万吨死亡率控制在 0.15以下，力争实现零。
　　（二）地面单位杜绝灾害性损失和重大事故；消灭死亡事故和二级及以上非伤亡事故。
　　（三）本部生产矿井全部建成专业化安全示范矿井；吕梁、临汾公司各建成一个专业化安全示范矿井；马兰矿、镇城底矿建成国家级安全质量标准化矿井。
　　（四）资源整合矿井安全管理体系健全,系统完善、安全可靠，应急救援与创伤急救体系完善,职工队伍结构合理。
　　（五）安全费用按规定提取使用，完成年度安全费用资金计划和工程量。
　　（六）完成年度职工安全培训计划；所有职工知识、技能达到初级标准，形成初、中、高级标准的职工梯次发展。
　　三、工作思路和保证措施
　　工作思路：围绕一条主线，开展两项建设，实施三个预控，确保四个加大，树立五种理念，推进六个转变。
　　一条主线：以瓦斯彻底整治为主线。
　　两项建设：安全示范矿井建设和国家级安全质量标准化矿井建设。
　　三个预控：危险源预控，隐患预控，事故预控。
　　四个加大：加大安全投入力度，加大隐患整改力度，加大瓦斯抽采力度，加大装备更新力度。
　　五种理念：一切为了职工，一切服从安全的理念；安全管理无小事，必须严抓细管的理念；以风定产、以抽定产的理念；低瓦斯矿井高瓦斯管理，高瓦斯矿井高标准管理的理念；瓦斯超限就是事故，必须追查处理的理念。
　　六个转变：由静态达标向动态达标转变；由重考核结果向重过程考核转变；由控制事故向控制隐患转变；由事后查处向超前预防转变；由安全制度化向安全文化化转变；由生产效益型向安全效益型转变。
　　保证措施：
　　（一）狠抓安全责任落实，着力强化安全工作执行力
　　（二）狠抓安全专项整治，着力提升矿井抗灾能力
　　（三）狠抓隐患排查治理，着力优化安全生产环境
　　（四）狠抓安全典型示范，着力夯实安全生产基础
　　（五）狠抓安全体制建设，着力加强整合矿井安全管理
　　（六）狠抓安全技术创新，着力保证安全发展后劲
　　（七）狠抓安全培训教育，着力开展素质工程建设
　　（八）狠抓安全绩效考核，着力落实安全规章制度
　　（九）狠抓地面安全管理，着力推进矿区和谐发展